完善对基层人民法院行政非诉执行检察监督途径的思考

论文摘要

人民法院受理行政非诉执行案件量已经超过行政诉讼案件量,但对行政非诉执行的有效监督一直是行政检察的难点和薄弱环节。基层人民法院对行政非诉执行案件该受理不受理、作出裁定不执行、结案随意等问题普遍存在,损害了行政执法活动的权威性。法院"裁执分离"不到位、监管缺失以及检察监督环节不完整、监督刚性不足等因素成为问题的关键。拓展监督环节、加强对行政机关、人民法院的"两手抓"监督,提高检察建议刚性,成为做实行政非诉执行检察工作的有效途径。

论文目录

一、基层人民法院行政非诉执行存在的问题

（一）该受理不受理现象普遍存在

（二）仅作出裁定却不执行，裁定实为“一纸空文”

（三）结案随意，缺少监督

（四）案件久拖不结，情形严重

二、存在问题的原因分析

（一）人民法院有效监管缺失

（二）“裁执分离”不到位、执行主体不明确

（三）对社会公益不关注

（四）监督环节不完整

（五）检察监督刚性不足

三、做实基层行政非诉执行检察的思考

（一）拓展和加强对行政机关非诉执行申请和实施的监督

（二）全面监督人民法院对行政非诉执行案件的受理、审查、执行

（三）多措并举，提升检察监督刚性

文章来源

类型: 期刊论文

作者: 姜广俊,张西明,刘玲

关键词: 行政非诉执行,执行监督,行政检察

来源: 中国检察官 2019年23期

年度: 2019

分类: 社会科学Ⅰ辑

专业: 诉讼法与司法制度

单位: 山东省滕州市人民检察院,山东省滕州市人民检察院第四检察部

分类号: D926.22;D925.3

页码: 51-53

总页数: 3

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