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乡村振兴中的农村教育扶贫政策:价值意蕴、实践困境与推进路径——基于“权力—技术—组织”的分析框架

论文摘要

农村贫困治理是当前"乡村振兴"中重要且不可回避的议题,而教育扶贫政策作为国家治理农村社会贫困问题的主要工具之一,是推进农村贫困群体减贫脱贫的重要途径。本文立足于政策"运行"的基点,聚焦于支配政策整体运行逻辑的"权力"、影响政策运行发展方向的"技术"、形塑政策基层运行结构的"组织"这三个与教育扶贫政策在农村场域运行有着本质勾连的核心要素,并关照当下农村社会转型变迁的具体现实,尝试构建起一个"权力—技术—组织"的整合性分析框架,以此探讨和阐释在乡村振兴战略推进背景下农村教育扶贫政策在权力共享、技术应用以及组织保障三个维度上的当代价值意蕴,并揭示出政策运行中存在的权力失序、技术扩张、组织涣散等本土实践困境,进而提出应通过监督制约公共权力的无序性、提升技术及技术治理的科学性以及推动农村基层组织的再组织化的三位一体式联动路径来予以共同解决。

论文目录

  • 一、“权力—技术—组织”:一个整合的分析框架
  •   （一）权力是主导公共政策运行过程的核心逻辑
  •   （二）技术是影响公共政策运行方向的重要因素
  •   （三）组织是形塑公共政策运行结构的主要形式
  • 二、乡村振兴中农村教育扶贫政策的当代价值意蕴
  •   （一）权力共享之维:国家公共权力的再嵌入与“返场”
  •   （二）技术应用之维:技术治理手段的再升级与“生产”
  •   （三）组织保障之维:农村基层组织的再激活与“联结”
  • 三、乡村振兴中农村教育扶贫政策运行的实践困境
  •   （一）异化与固化:农村教育扶贫政策运行中的权力失序
  •   （二）物化与简化:农村教育扶贫政策运行中的技术扩张
  •   （三）弱化与退化:农村教育扶贫政策运行中的组织涣散
  • 四、乡村振兴中推进农村教育扶贫政策的路径选择
  •   （一）以权利保障为核心，监督和制约公共权力的无序性
  •   （二）以价值理性为导向，提升技术及技术治理的科学性
  •   （三）以治理有效为目标，推动农村基层组织的再组织化
  • 五、结语

    • 文章来源

    类型: 期刊论文

    作者: 黄巨臣

    关键词: 乡村振兴,教育扶贫政策,价值意蕴,实践困境,路径

    来源: 教育与经济 2019年06期

    年度: 2019

    分类: 社会科学Ⅱ辑

    专业: 教育理论与教育管理

    单位: 厦门大学高等教育质量建设协同创新中心/教育研究院

    基金: 教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“高校人才培养质量保障体系研究”(16JZD045)

    分类号: G520

    页码: 18-26

    总页数: 9

    文件大小: 161K

    下载量: 1252

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    本文来源: https://www.lunwen66.cn/article/b0cdb8e6bd578971bdff104b.html