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中国长期照护服务政策演变与发展逻辑

论文摘要

中国失能群体尤其是失能老人的长期照护问题日益凸显,自新中国成立以来,长期照护服务政策经历了雏形时期的初探、培育时期的探索与转型、进入政策视野时期的正规化发展、完善体系时期的井喷发展四个阶段。长期照护服务制度定位从依附型走向独立型,理念从保基本到赋能与独立,覆盖范围从补缺型到普惠型、从普通型到特殊型,社会化与在地养老程度不断提高。文章认为把握服务发展逻辑的同时,要正确认识长期照护服务的理念与定位,建立健全长期照护服务体系需要国家、社会、市场与家庭协同担责,不断提高服务的精准度,促进非正式化长期照护服务的发展。

论文目录

  • 1 引言
  • 2 中国长期照护服务政策演变
  •   2.1 出现雏形:长期照护服务发展的初探(1949—1981年)
  •   2.2 发展培育阶段:长期照护服务发展的探索与转型(1982—2005年)
  •   2.3 进入政策视野阶段:长期照护服务发展的正规化(2006—2012年)
  •   2.4 完善体系阶段:长期照护服务发展的井喷期(2013年至今)
  • 3 中国长期照护服务发展逻辑
  •   3.1 制度定位:从依附型走向独立型
  •   3.2 服务理念:从保基本到赋能与独立
  •   3.3 服务对象:从补缺型到普惠型,从普通型到特殊型
  •   3.4 服务主体:社会化程度——“去商品化”与“去家庭化”
  •     3.4.1 “去商品化”程度从低到高
  •     3.4.2 “去家庭化”程度从低到高
  •     3.4.3 服务类型:从家庭支撑型到政府主导型
  •   3.5 服务路径:在地养老程度——“去机构化”与“非正式化”
  •     3.5.1 “去机构化”程度从低到高
  •     3.5.2 “非正式化”程度低,但具有上升趋势
  • 4 讨论与建议
  • 文章来源

    类型: 期刊论文

    作者: 朱震宇

    关键词: 长期照护服务,政策演变,逻辑

    来源: 中国卫生政策研究 2019年10期

    年度: 2019

    分类: 医药卫生科技,社会科学Ⅰ辑

    专业: 行政学及国家行政管理

    单位: 中国人民大学劳动人事学院

    分类号: D63

    页码: 15-22

    总页数: 8

    文件大小: 523K

    下载量: 442

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    本文来源: https://www.lunwen66.cn/article/b48f4bf643258840b100bf33.html