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非营利民办学校法人类型再造

论文摘要

基于捐资办学立法假设、非营利法人财团法人化研究倾向以及法人类型法定立法体例,目前通说将非营利民办学校统一定性为捐助法人。此种定性与我国捐资办学、出资办学并存的现实不符,不当限缩了举办者的法人类型选择空间,且与捐助法人的"他律"特征相冲突。因此,应承认社团型非营利民办学校,从而形成社团型与财团型非营利民办学校并存的二元体系。非营利民办学校二元体系再造不影响非营利民办学校的公益属性,且可在《民法总则》及民办教育立法中寻得解释空间。它体现了对非营利民办学校从类型限制到行为规制的范式转变,需要近亲属任职及高薪限制、信息公开、第三方评价及公益诉讼等配套机制的支撑。

论文目录

  • 一、非营利民办学校法人类型溯源：捐助法人论的形成与发展
  •   （一）非营利民办学校法人类型的立法沿革
  •   （二）非营利民办学校捐助法人论的形成原因
  •     1. 域外民办教育立法与实践的影响。
  •     2. 非营利法人财团法人化研究倾向的影响。
  •     3. 我国立法中法人体系的影响。
  • 二、非营利民办学校捐助法人论批判：价值、技术及效果
  •   （一）价值层面：违背私法自治基本原则
  •   （二）技术层面：导致立法冲突
  •   （三）效果层面：有碍民办教育健康发展
  • 三、非营利民办学校法人类型再造：二元体系论的提出与证成
  •   （一）“二元体系论”的具体构造
  •   （二）“二元体系论”的理论基础
  •   （三）“二元体系论”的现实空间
  • 四、非营利民办学校二元体系构造的规制范式与配套机制
  •   （一）范式转变：从“类型限制”到“行为规制”
  •   （二）配套机制：非营利民办学校监督、评价机制的完善

    • 文章来源

    类型: 期刊论文

    作者: 张海鹏

    关键词: 非营利民办学校,非营利法人,捐助法人,公益法人

    来源: 复旦教育论坛 2019年06期

    年度: 2019

    分类: 社会科学Ⅱ辑,社会科学Ⅰ辑

    专业: 行政法及地方法制,民商法,教育理论与教育管理

    单位: 西南大学法学院

    基金: 教育部人文社会科学研究青年基金项目“促进民办教育发展的财税政策工具及其法律配置研究”（19YJCZH242）,重庆市教育科学“十三五”规划项目“分类管理背景下非营利性民办学校法人治理完善研究”（2018-GX-003）

    分类号: D923.1;D922.16;G522.72

    DOI: 10.13397/j.cnki.fef.2019.06.007

    页码: 34-40

    总页数: 7

    文件大小: 1258K

    下载量: 163

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    本文来源: https://www.lunwen66.cn/article/b9a02b290d907214047f411c.html