欧洲高职院校治理结构的演变、要素和特征——以英国、芬兰和德国为例

论文摘要

院校治理结构是困扰我国高职院校优质发展的重要制约因素。欧洲高职院校在发展演变过程中,自主理念始终贯穿其中,英国多科技术学院主要在外部制度环境变革下确立了自主地位,芬兰政府在"契约制"导向下"有限介入"学院管理,德国职业学院和应用科学大学则在服务于市场的理念下建立起了协调式的院校治理结构。欧洲高职院校治理结构是在宏观法治框架下,为实现高职院校共同目标而以协调和平衡利益相关者间关系为重点的开放动态的协作系统。治理环境、决策方式、利益主体组成、权力分配、协调方式等是欧洲高职院校治理的关键要素。欧洲高职院校治理的共同特征包括:普遍依托社会的法律架构和制度治理环境;普遍确立市场、社会在权力分配中的作用;普遍采用"分"权和"合"治相结合的协调式治理方式。

论文目录

一、欧洲高职院校治理结构的演变路径

（一）英国多科技术学院（1965-1992）：外部制度环境变革下院校自主地位的确立

（二）芬兰多科技术学院：“契约制”导向下政府的“有限介入”

（三）德国职业学院和应用科学大学：服务于市场的协调式院校治理结构

二、欧洲高职院校治理结构的内涵与要素

（一）治理环境：外部明确的法律制度环境

（二）决策方式：董事会或理事会决策

（三）利益主体：校内外多主体参与

（四）权力分配：扁平结构和共同准则

（五）协调方式：通过特定人员和组织协调治理

三、欧洲高职院校治理结构的特征

（一）普遍依托社会的法律架构和制度治理环境

（二）普遍确立市场、社会在权力分配中的作用

（三）普遍采用“分”权与“合”治相结合的协调式治理方式

四、总结与讨论

（一）制度环境变革是高职院校走向多元化治理的前提与基础

（二）与市场的共生关系是高职院校开展内部治理结构改革的动力与催生因素

（三）协商机制的建立是高职院校内部治理结构改革的关键

文章来源

类型: 期刊论文

作者: 买琳燕

关键词: 高职院校,治理结构,治理环境,决策方式,利益主体

来源: 职业技术教育 2019年34期

年度: 2019

分类: 社会科学Ⅱ辑

专业: 职业教育

单位: 广州番禺职业技术学院高等职业教育研究所

基金: 2016年度教育部人文社会科学研究一般项目“高职院校治理结构研究”(16YJA880002),主持人：查吉德

分类号: G717

页码: 73-79

总页数: 7

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