避税一直是税收征管中的一大难题,其诱发损害国家财政权与乖离课税公平的双重风险,在个人所得税(以下简称"个税")领域表现得尤为明显。税收核定规则原是基本的反避税手段,为进一步强化个税反避税,我国于2018年个税修法时引入特别纳税调整规则。旧有的税收核定规则虽可发挥一定反避税功效,却赋予税务机关过度的裁量权。相形之下,从体系性与工具理性视角出发,特别纳税调整规则具有比较优势,个税反避税规则体系的构建应以之为中心。为构建合理的个税反避税规则体系、合理限缩行政裁量空间,税收核定规则应从放宽核定标准、健全纳税人参与机制、公开涉税信息三方面予以完善。
类型: 期刊论文
作者: 吴东蔚
关键词: 税收核定,避税,实质课税,特别纳税调整
来源: 税收经济研究 2019年06期
年度: 2019
分类: 经济与管理科学
专业: 财政与税收
单位: 中南财经政法大学经济法研究所
基金: 国家社科基金项目“组织收入与调节分配二元目标下的《个人所得税法》修改研究”(项目编号:18CFX056)的阶段性成果
分类号: F812.42
DOI: 10.16340/j.cnki.ssjjyj.2019.06.011
页码: 87-94
总页数: 8
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