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集权抑或分权:清末地方铁路管理机构设置的困境
论文摘要铁路的地方化与清末政治改革的集权化趋势显然是相背离的,铁路管理体制成为清季官制改革的重点与难点。在权力重心下移的大背景下,地方政府对于交通行政管理权限却是不确定的,并且...